FHS: Federated Mission Networking
FHS: Federated Mission Networking
Federated Mission Networking
Nordahl-Pedersen, Jan Egil
Den globale maktbalansen er i endring og den regionale Europeiske sikkerhetssituasjonen fører til at
det sikkerhets- og forsvarspolitiske landskapet for Norge har forverret seg. Det er en teknologisk
brytningstid hvor sammensatte trusler og den raske teknologiske utviklingen bidrar til nye
trusselbilder. USA, EU og NATO anerkjenner utviklingen i sine strategier. NATO og EU prioriterer digital
transformasjon for å utvikle felles digitale operasjonsmiljøer til å understøtte allierte
multidomeneoperasjoner (MDO). NATO har etablert Federated Mission Networking (FMN) som
rammeverk for å sikre interoperabilitet mellom allierte styrker.
I Norge peker kommisjoner og rapporter til svakheter i Norges evne til å møte det nye trusselbildet.
Ny nasjonal digitaliseringsstrategi presenter omfattende satsing på digital transformasjon.
Effektivisering av forsvarssektoren inngår i dette målbilde. Av dette søker denne studien å besvare
problemstillingen: Hvordan kan FMN initiativet i NATO bidra til utviklingen av Norges forsvarsevne og
samvirke i et felles alliert digitalt operasjonsmiljø?
Det er benyttet litteraturstudier som metode for å svare ut tre forskningsspørsmål: 1. Hvilke
militærstrategiske målbilder er styrende for utviklingen av Norges forsvarsevne? 2. Hvordan kan vi
forstå mål og hensikt for digitalisering av forsvarssektoren? 3. På hvilken måte kan FMN bidra i
realisering av målbilde? De to første er besvart ved å kombinere teoretisk rammeverk med empiriske
data fra funn i et litteraturutvalg. Funn er kategorisert etter indikatorer og søkeord utledet i en
litteraturgjennomgang. Tredje spørsmål besvares ved å benytte et helhetlig rammeverk fra Forsvarets
Forsknings Institutt (FFI) som verktøy til analyse av litteraturutvalget. Funn presenteres i definerte
ramme- og systemfaktorer. Rammefaktorene settes deretter i relasjon til målbilde gitt av de
strategiske omgivelsene fra de to første spørsmålene.
Funn viser at målbilde for utvikling av Norges forsvarsevne, og mål for digitaliseringen av
forsvarssektoren er komplekst og sammensatt. Målbilde for realisering er gitt av strategier og aktører
på ulike nivå, konsepter, doktriner og planer. En forutsetning for å lykkes er en realisering av
Forsvarets fremtidige digitale grunnmur. Funn indikerer at FMN i avgjørende grad kan bidra til
realiseringen av Norges forsvarsevne og samvirke i et felles alliert digitalt operasjonsmiljø. FMN bidrar
på ulike nivåer – operasjonelt, strategisk og politisk. Det er til syvende og sist kompetanse,
prioritering, evne og vilje som avgjør Norges FMN evne.; The global balance of power is shifting, and Europe’s regional security situation has led to a
deterioration of Norway’s security and defense landscape. This occurs in a technological turning
point, where hybrid threats and rapid technological advancements contribute to new threat
scenarios. Recognizing these developments, the United States, the European Union (EU), and NATO
have incorporated digital transformation into their strategic frameworks. Both NATO and the EU
prioritize the development of shared digital operational environments to support Allied Multi-Domain
Operations (MDO). As part of this effort, NATO has introduced Federated Mission Networking (FMN)
as a framework to ensure interoperability among allied forces.
In Norway, various commissions and reports highlight deficiencies in the country's ability to respond
to emerging threats. The new National Digitalization Strategy outlines an ambitious commitment to
digital transformation, with defense sector modernization being a key component. Against this
backdrop, this study seeks to answer the following research question: How can NATO’s FMN initiative
contribute to the development of Norway’s defense capabilities and interoperability within a shared
allied digital operational environment?
To address this, the study employs a literature review and explores three research sub-questions: 1.
Which military-strategic objectives guide the development of Norway’s defense capabilities? 2. How
can the goals and purpose of digitalization in the defense sector be understood? 3. How can FMN
contribute to the realization of these objectives? The first two questions are examined through
theoretical frameworks and empirical data from the literature review, with findings categorized based
on identified indicators and keywords. The third question is analyzed using a comprehensive
framework developed by the Norwegian Defence Research Establishment (FFI). Findings are
structured according to predefined framework- and system factors, which are then connected to the
strategic environment and the conclusions from the first two questions.
Findings show that Norway’s defense capability development and the digitalization of the defense
sector are overly complex and influenced by multiple levels of strategic governance, actors, doctrines,
and operational plans. A key prerequisite for success is the implementation of a modern and resilient
digital infrastructure for the Norwegian Armed Forces. The results indicate that FMN plays a critical
role in strengthening Norway’s defense capabilities and enabling interoperability within a shared
allied digital operational environment. FMN contributes at multiple levels—operational, strategic, and
political. Ultimately, Norway’s ability to leverage FMN will depend on competence, prioritization,
resource allocation, and political commitment.
Les mer...
Federated Mission Networking
Nordahl-Pedersen, Jan Egil
Den globale maktbalansen er i endring og den regionale Europeiske sikkerhetssituasjonen fører til at
det sikkerhets- og forsvarspolitiske landskapet for Norge har forverret seg. Det er en teknologisk
brytningstid hvor sammensatte trusler og den raske teknologiske utviklingen bidrar til nye
trusselbilder. USA, EU og NATO anerkjenner utviklingen i sine strategier. NATO og EU prioriterer digital
transformasjon for å utvikle felles digitale operasjonsmiljøer til å understøtte allierte
multidomeneoperasjoner (MDO). NATO har etablert Federated Mission Networking (FMN) som
rammeverk for å sikre interoperabilitet mellom allierte styrker.
I Norge peker kommisjoner og rapporter til svakheter i Norges evne til å møte det nye trusselbildet.
Ny nasjonal digitaliseringsstrategi presenter omfattende satsing på digital transformasjon.
Effektivisering av forsvarssektoren inngår i dette målbilde. Av dette søker denne studien å besvare
problemstillingen: Hvordan kan FMN initiativet i NATO bidra til utviklingen av Norges forsvarsevne og
samvirke i et felles alliert digitalt operasjonsmiljø?
Det er benyttet litteraturstudier som metode for å svare ut tre forskningsspørsmål: 1. Hvilke
militærstrategiske målbilder er styrende for utviklingen av Norges forsvarsevne? 2. Hvordan kan vi
forstå mål og hensikt for digitalisering av forsvarssektoren? 3. På hvilken måte kan FMN bidra i
realisering av målbilde? De to første er besvart ved å kombinere teoretisk rammeverk med empiriske
data fra funn i et litteraturutvalg. Funn er kategorisert etter indikatorer og søkeord utledet i en
litteraturgjennomgang. Tredje spørsmål besvares ved å benytte et helhetlig rammeverk fra Forsvarets
Forsknings Institutt (FFI) som verktøy til analyse av litteraturutvalget. Funn presenteres i definerte
ramme- og systemfaktorer. Rammefaktorene settes deretter i relasjon til målbilde gitt av de
strategiske omgivelsene fra de to første spørsmålene.
Funn viser at målbilde for utvikling av Norges forsvarsevne, og mål for digitaliseringen av
forsvarssektoren er komplekst og sammensatt. Målbilde for realisering er gitt av strategier og aktører
på ulike nivå, konsepter, doktriner og planer. En forutsetning for å lykkes er en realisering av
Forsvarets fremtidige digitale grunnmur. Funn indikerer at FMN i avgjørende grad kan bidra til
realiseringen av Norges forsvarsevne og samvirke i et felles alliert digitalt operasjonsmiljø. FMN bidrar
på ulike nivåer – operasjonelt, strategisk og politisk. Det er til syvende og sist kompetanse,
prioritering, evne og vilje som avgjør Norges FMN evne.; The global balance of power is shifting, and Europe’s regional security situation has led to a
deterioration of Norway’s security and defense landscape. This occurs in a technological turning
point, where hybrid threats and rapid technological advancements contribute to new threat
scenarios. Recognizing these developments, the United States, the European Union (EU), and NATO
have incorporated digital transformation into their strategic frameworks. Both NATO and the EU
prioritize the development of shared digital operational environments to support Allied Multi-Domain
Operations (MDO). As part of this effort, NATO has introduced Federated Mission Networking (FMN)
as a framework to ensure interoperability among allied forces.
In Norway, various commissions and reports highlight deficiencies in the country's ability to respond
to emerging threats. The new National Digitalization Strategy outlines an ambitious commitment to
digital transformation, with defense sector modernization being a key component. Against this
backdrop, this study seeks to answer the following research question: How can NATO’s FMN initiative
contribute to the development of Norway’s defense capabilities and interoperability within a shared
allied digital operational environment?
To address this, the study employs a literature review and explores three research sub-questions: 1.
Which military-strategic objectives guide the development of Norway’s defense capabilities? 2. How
can the goals and purpose of digitalization in the defense sector be understood? 3. How can FMN
contribute to the realization of these objectives? The first two questions are examined through
theoretical frameworks and empirical data from the literature review, with findings categorized based
on identified indicators and keywords. The third question is analyzed using a comprehensive
framework developed by the Norwegian Defence Research Establishment (FFI). Findings are
structured according to predefined framework- and system factors, which are then connected to the
strategic environment and the conclusions from the first two questions.
Findings show that Norway’s defense capability development and the digitalization of the defense
sector are overly complex and influenced by multiple levels of strategic governance, actors, doctrines,
and operational plans. A key prerequisite for success is the implementation of a modern and resilient
digital infrastructure for the Norwegian Armed Forces. The results indicate that FMN plays a critical
role in strengthening Norway’s defense capabilities and enabling interoperability within a shared
allied digital operational environment. FMN contributes at multiple levels—operational, strategic, and
political. Ultimately, Norway’s ability to leverage FMN will depend on competence, prioritization,
resource allocation, and political commitment.
Les mer...