GJENOPPRETTES: Garnisonen i Porsanger gjenopprettes, trolig med Panserbataljonen og panserdelen fra Telemark Bataljon i rotasjonsordning. Her luftfoto over garnisonsleiren i Porsanger fra 1999. Foto: JOHN CHARLES KVAM/FORSVARET

Aldrimer.no:
Panserdelen av Telemark Bataljon sendes nordover. Garnisonen i Porsangermoen gjenopprettes med en mekanisert kompanistridsgruppe. Grensevakten styrkes med et jegerkompani.

Av KJETIL STORMARK og ERIK HATTREM / kjetil@aldrimer.no og erik.hattrem@gmail.com

Men antallet vervede i Hæren reduseres. Hæren må de neste årene satse stadig mer på vernepliktige.

Det er noen av forslagene i skissen til framtidig organisering av Hæren, slik den fremgår av de endelige beslutningsdokumentene for fagmilitært råd. Dokumentene, som aldrimer.no sitter med gjenparter av, ble behandlet av forsvarssjef Haakon Bruun-Hanssen og hans ledergruppe på et todagers ledergruppemøte (LGM) mandag og tirsdag forrige uke.

Hovedpunktene
Dette er hovedpunktene i beslutningsdokumentet, som er datert 12. juni og bærer overskriften «Førstelinjeforsvaret: Saksgrunnlag til FSJ LGM 22-23 juni 2015»:

• Hæren oppretter en ny taktisk kommando på Bardufoss i Troms.
• Det etableres en fremskutt ledelse i Finnmark «med evne til å integrere fellesoperativ innsats med landstyrkenes ressurser». I beslutningsdokumentet heter det: «Enhetlig ledelse og tverrsektoriell lokal koordinering av operasjoner i Finnmark vil være avgjørende i en innledende fase og denne løsningen styrker evnen til å skape god situasjonsforståelse, enhetlig K2 og fellesoperativ innsats.»
• Grensevakten styrkes med et jegerkompani «med evne til å utnytte fellesoperativ ild og egne stridsmidler som panserbekjempelse, bærbart luftvern og bombekaster». I dokumentet heter det: «Avdelingen vil utgjøre en tydelig landmilitær terskel og ha evne til å påføre tap i en begrenset tidsperiode.»
• Det etableres en kompanistridsgruppen på Porsangermoen som er mekanisert og skal «bidra til å sikre viktig infrastruktur samt etablere og vedlikeholde stridskontakt». Panserdelen fra Telemark Bataljon (TMBN) og dagens panserbataljon med base på Setermoen inngår i rotasjonsordning slik at det til enhver tid er en panserbataljon ved Porsangermoen.
• Brigaden i Nord-Norge videreføres og moderniseres i tråd med tidligere planer, med fokus på nye CV90-kampvogner, stridsvogner, artilleri, kampluftvern og moderne kommando- og kontrollinformasjonssystemer (K2IS).
• Hæren får droner (UAS-system) for å styrke ISTAR-kapasiteten (innhenting av feltetterretning).
• Etterretningsbataljonen utvikles til et Etterretningsregiment og underlegges Sjef Hæren (tidligere generalinspektøren for Hæren) direkte.
• Det mekaniserte materiellet samles på Setermoen i Troms med to likeverdige mekaniserte bataljoner; Panserbataljonen og 2. bataljon.
• Telemarkbataljonen (TMBN) omstruktureres til en vernepliktsbasert lett infanteribataljon på Rena med mulighet for rask overføring til Nord-Norge eller innsats andre steder i landet.
• Kongevakten ved Hans Majestet Kongens Garde (HMKG) reduseres med 50 prosent og Gardeskolen flyttes til Huseby.

Aldrimer.no understreker at vi ikke har greidd å bringe på det rene om hvorvidt forsvarssjefens ledergruppe har gjort justeringer i forslaget til ny organisering av Hæren utover det som er skissert i beslutningsdokumentene som ble fremlagt på behandling på ledermøtet i forrige uke.

Vernepliktige
I beslutningsdokumentet fremgår det at Forsvaret framover planlegger å bruke vernepliktige i lang større grad enn før. «Ambisjonen om profesjonalisering av hele avdelinger stanses», heter det i dokumentet.

Forsvarskilder opplyser at det i tillegg blir vurdert å øke fra 12 til 18 måneders tjenesteperiode, slik at Forsvaret får ytterligere 6 måneders effekt av de som har vært gjennom grunnleggende rekruttskole.

Forsvarssjef Haakon Bruun-Hanssen skal etter planen legge fram sitt fagmilitære råd for forsvarsminister Ine Eriksen Søreide innen 1. oktober i år.

I prosessen er det utredet to hovedalternativer. I rammeskrivet fra Forsvarsdepartementet, datert 1. oktober i fjor, ble Forsvarsstaben bedt om å svare på hvordan Forsvaret skal organiseres med utgangspunkt i dels et nullvekstbudsjett og dels et forsvarsbudsjett med 0,5 prosent vekst.

Bare det minst brutale av det som beskrives som «to dårlige alternativer» er blitt realitetsbehandlet av forsvarssjefens ledergruppe.

Gitt at regjeringen har innført et effektiviseringsprogram der alle etater må spare 0,5 prosent hvert år og at forsvarsmateriell blir stadig dyrere å anskaffe og drifte, innebærer begge alternativene i realiteten dramatiske kutt.

To hovedalternativer
De to hovedalternativene ble tidligere i år kalt «visjonær» og «jordnær» modell innad i Forsvaret, der «visjonær» fremstod som det mest dramatiske alternativet, med de største kuttene og mest brutale grepene. Disse alternativene er i siste fase av FMR-arbeidet bare blitt referert til som «bane 1» og «bane 2».

Les mer: Har varslet regjeringen om rød status
Les mer: Ser bort fra deler av bestillingen

Departementet ba også forsvarssjefen se på en tredje vei: Et vekstbudsjett utover 0,5 prosent, men der man ikke oppga noen vekstrate.

Det er det siste alternativet forsvarssjefen velger å fremme overfor regjeringen.

Aldrimer.no sitter også med kopigjenparter av tidligere utredningsdokumenter for bane 1 og bane 2 for Hæren, fra perioden disse ble beskrevet som «jordnær» og «visjonær» modell. Dette er noen av hovedpunktene i en tidligere fase av FMR-arbeidet, men som IKKE er blitt fremmet til realitetsbehandling i forsvarssjefens ledergruppe:

JORDNÆR modell (slik den forelå da dette begrepet fortsatt ble brukt):
Taktisk kommando Land på Reitan, med følgende struktur:
Garnisonen i Sør-Varanger (GSV).
HMKG Huseby.

Brigadekommando Nord med følgende underliggende avdelinger: Sambandsbataljonen (SBBN), Etterretningsbataljonen (EBN), Militærpolitikompaniet (MP KP), Panserbataljonen (PBN), 2. bataljon – som er en infanteribataljon i dag (2BN), Telemarkbataljonen (TMBN), Ingeniørbataljonen (INGBN), Artilleribataljonen (ARTBN) med nytt kampluftvern fra ca 2020, STRBN (transportstøtte – combat services), Sanitetsbataljonen (SANBN) og mulig gjenopprettelse av 3. bataljon som en mekanisert infanteribataljon (Mekbn 3).

Det vurderes også mulig gjenopprettelse av en brigadekommando nummer to – Brigkdo 2, etter alt å dømme for Sør-Norge.

Vesentlige endringer ifht i dag:
Hans Majestet Kongens Garde (HMKG) halveres.
Skjold og Heggelia avvikles.
Ruteklarering og landbasert transportstøtte reduseres.
Økt bruk av reserver.
Økt utnyttelse av vernepliktige.
Betydelig kortere klartider.
Økt tilstedeværelse i Finnmark (Porsangmoen).
Grensevakten (GSV) får tilført ytt kapasitet til å kunne sinke en invaderende styrke.
Styrket evne til oppklaring og feltetterretning.
Kampvogner innfases.
Stridsvogner oppgraderes.
Kampluftvern innfases.
Nytt artilleri innfases.

VISJONÆR modell (slik den forelå da dette begrepet fortsatt ble brukt):
Hærstrukturen vil i den visjonære modellen kunne ha 457 offiserer, 1132 avdelingsbefal, 875 vervede og 2933 i førstegangstjeneste. Dette vil i sum representere 5387 personer og 2464 årsverk.

Les hele artikkelen her, og les mer om bl.a. hvordan den operative strukturen vil kunne se ut samt endringene vs dagens situasjon.